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咸寧市教育局2017年部門預算公示

來源: 時間:2018-09-06

一、咸寧市教育局主要職能

二、咸寧市教育局2017年工作重點

三、部門預算情況說明

四、“三公”經費變化

咸寧市教育局主要職能

一、咸寧市教育局是主管全市教育事業和語言文字工作的市政府工作部門。

二、主要職責

(一)貫徹執行黨和國家關于教育改革與發展的各項方針、政策;擬訂有關教育的地方性規章草案及規范性文件。

(二)負責全市各級各類教育的統籌規劃和協調管理;指導協調全市各級各類學校的教育、教學改革。

(三)負責本部門教育經費的統籌管理;督促全市教育經費的籌措和使用;組織指導資助貧困家庭學生工作。

(四)負責推進義務教育均衡發展和促進教育公平,負責義務教育的宏觀指導與協調;指導普通高中教育、幼兒教育、特殊教育工作,全面實施素質教育;督促檢查全市中等和初等教育各類學校的辦學標準、教學基本要求、教學基本文件的落實情況。

(五)負責組織和指導對中等及中等以下教育、掃除青壯年文盲工作的督導檢查和評估驗收工作;組織指導對基礎教育發展水平、質量的監測工作。

(六)指導以就業為導向的職業教育的發展與改革;負責全市職業教育的統籌管理;指導中等職業教育教學改革;負責全市中等職業學校學籍管理和教學管理。負責民辦教育的管理工作。

(七)指導全市中等職業學校、中小學校、幼兒機構思想政治教育工作、德育工作、體育衛生與藝術教育及國防教育工作。

(八)主管全市教師工作;組織實施各級各類教師資格證書制度;統籌規劃學校教師和管理人員隊伍建設;會同有關部門做好全市教師專業技術職務的評審工作;指導全市教育系統人才隊伍建設。

(九)組織指導全市教育方面的對外交流與合作;做好來咸外國文教專家、教師及咸寧援外教師的有關管理工作;負責有關教育方面的出國(出境)人員的審查工作及教育對外交流工作。

(十)指導、協調全市各級各類學校的后勤工作、電化教育、信息化建設以及教學儀器設備和圖書資料的裝備工作;負責全市教育基本信息統計、分析和發布;指導有關的教育學會、協會工作。

(十一)貫徹執行國家語言文字工作的方針、政策;編制全市語言文字工作中長期規劃;組織協調對語言文字規范和標準的監督檢查;指導推廣普通話工作、普通話師資培訓和測試工作。

(十二)承辦上級交辦的其他事項。

 

咸寧市教育局2017年工作要點

2017年全市教育工作的總體要求是:深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞全國、全省教育工作會議精神和市委、市政府中心工作,緊緊圍繞立德樹人根本任務,深入推進依法治教,繼續深化教育領域綜合改革,切實維護教育公平、努力提升教育質量,促進各級各類教育內涵發展,為融入“一帶一路”和開拓“一江一山”,打造中國中部“綠心”和國際生態城市,推進“四個全面”戰略布局咸寧實施作出貢獻,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

一、切實加強黨的建設,全面推進從嚴治黨

1.加強機關黨建工作。鞏固和拓展“兩學一做”專題教育成果,堅持開展好“主題黨日+”活動;加強機關干部隊伍建設和直屬單位領導班子建設。嚴肅黨內政治生活,加強支部標準化建設,進一步改善和完善干部選拔任用工作,開展機關和直屬學校干部掛職交流。認真落實黨建工作責任制,加強對市直學校黨建工作的監督檢查指導;加強離退休干部思想政治建設和組織建設,指導支持關心下一代工作,繼續推進精神文明創建。

2.加強黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設的主體責任和監督責任,推動壓力傳導橫向到邊、縱向到底;準確把握和運用好監督執紀“四種形態”,強化問責追責。嚴格落實領導干部紀實制度,并向中層干部延伸。完善黨風廉政建設風險防控機制,強化對權力運行的制約和監督,加強對二級單位和市直學校“三重一大”事項的監督檢查。開展對二級單位和市直學校黨風廉政專項檢查。

3、加強教育系統宣傳思想工作。認真貫徹黨的教育方針,宣傳教育改革發展的新經驗、新做法、新成效,進一步強化典型宣傳。探索建立市教育局“微信”平臺,利用新媒體技術做好教育宣傳和輿論引導。適時召開全市中小學黨建暨思想政治(德育)工作經驗交流會。

二、持續推進教育綜合改革,提高教育發展水平

4.扎實推進市城區教育一體化改革。推動完善義務教育區為主體、市為示范體制機制。通過市區兩級義務教育階段學校托管、聯校辦學、教師交流等方式,促進學校均衡發展,緩解城區學校大班額和擇校熱問題。推進市區義務教育一體化。

5.積極穩妥推進考試招生制度改革。緊跟國家、省考試招生制度改革。緊盯高中學業水平考試試點,積極做好相關準備工作。對接部省高中階段學校招生改革,完善中招平臺建設,探索基于初中學業水平考試的中招辦法。試行義務教育階段學校集團化、托管式招生辦學。

6.擴大教育交流合作。加強國內外教育合作交流,深化友好校、姊妹校合作,提升咸寧教育開放程度。重點做好武咸同城教育合作交流,在項目建設、教育教學管理等方面開展深度合作。繼續落實對口援疆、援藏任務。

7.加快推進教育信息化。推廣“聯校網教”教學模式普及應用,進一步完善“聯校網教”的人事管理、工作量測評、教學方法、教學管理、教學評估、學生成績考核等系統方案,鞏固“聯校網教”成果。大力推進信息技術和教育教學深度融合,抓好資源平臺和管理平臺應用。進一步完善市教育云網絡中心建設與管理,實現“寬帶網絡校校通”,啟動智慧校園網建設試點。完成市實驗外校、區外國語實驗小學和通城關刀中心小學省級試點建設任務,建設好教育信息網。推進國家教育考試標準化考點建設,提高用信息化手段管理招生考試的水平。

三、全面推進依法行政,提升治理水平和治理能力

8.積極推進依法治教。落實全省教育系統“七五”普法宣傳教育規劃,加強青少年法治教育。推進教育系統法律顧問制度建設,繼續開展省級依法治校創建工作,對試點學校組織評估驗收。

9.嚴格落實依法行政。完善機關決策程序,完善法律顧問制度,出臺重大政策進行合法性論證,推進依法行政。深化教育行政審批制度改革,推行權力清單和責任清單制度,切實做到法定職責必須為,法無授權不可為。

10.進一步強化教育督導。繼續推進我市義務教育向優質均衡發展。做好第四屆市督學換屆和培訓工作,進一步完善督學責任區制度和掛牌督導制度。結合全市教育重點工作,開展聯合監督檢查和專項督導。加強學校辦學水平督導評估工作,繼續指導崇陽一中創建省級示范學校。

四、努力提升教育質量,推進各級各類教育內涵發展

11.進一步擴大學前教育規模。繼續推動第二期學前教育三年行動計劃,力爭基本實現幼兒就近入園、方便入園。全市2017年學前三年毛入園率達到87%以上。擴大全市公辦園和普惠性民辦園的覆蓋面。2017年公辦園和普惠性民辦園覆蓋率達85%以上,其中鄉鎮入園幼兒基本享受普惠性服務。不斷規范幼兒園辦園行為,基本消除無證辦園,糾正“小學化”現象。力爭全市有33所幼兒園達到省級和市級示范幼兒園標準。有條件的幼兒園可積極探索嬰幼兒教育。

12.繼續推進我市義務教育向優質均衡發展。全面實施改薄工程,繼續改善辦學條件,通過教育信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面,做好各縣市區差異系數監測工作。

13.進一步推進普通高中內涵發展實施普通高中質量提升工程,推進示范高中小班化教學,推動我市普通高中特色多樣化發展。大力推進高中新課程改革,積極推動課堂教學改革實踐,落實教學新理念,改進教學方法,鼓勵各地各校立足自身實際,探索符合自身特色的教學改革新思路,利用教育信息化試點契機,大力推進我市高效課堂建設。

14.加快構建現代職業教育體系。開展好職業教育宣傳周活動,向社會各界廣泛宣傳職業學校辦學情況和就業前景,增強職業教育吸引力和影響力。分層探索開展職業院校教學工作診斷與改進工作。出臺咸寧市職業教育年度質量報告,督促實施好全市6所中職學校職業教育質量提升計劃項目,加快改善辦學條件,切實解決職業教育內涵發展不足問題。推動中高職集團化辦學,努力構建咸寧現代職業教育體系。

15.努力改善特殊教育學校辦學條件。針對實名登記的未入學殘疾兒童少年殘疾狀況和教育需求,采用多種形式,安排其接受義務教育。到2017年,全市基本普及殘疾兒童少年義務教育,視力、聽力、智力殘疾兒童少年義務教育入學率達到90%以上。

16.加強中小學德育工作。在全市中小學校大力開展社會主義核心價值觀教育活動,鼓勵各地各校創建德育特色品牌,創新活動載體,豐富活動內涵,加大德育課題申報力度,發揮教育學會學術專長,推動中華優秀傳統文化教育,構建優秀傳統文化教育地方課程體系,開展好“雙讀”活動、家教家風教育進課堂活動。全面推進校園文化建設,推動各地開展文明校園創建活動。實施推廣第二課堂,實施素質教育。

17.加強和改進學校體育藝術和國防教育。深入推進全市青少年校園足球工作。完善校園競賽機制,組織全市小學、初中、高中足球競賽,承辦省級鄂東南片區(咸寧、黃石、黃岡、鄂州)足球比賽。組團參加湖北省第十四屆中學生運動會。健全《國家學生體質健康標準》測試及數據管理,完善初中畢業升學體育考試工作,逐級開展中小學體育工作評估深入開展“戲曲進校園”學校藝術教育活動,組織開展國際學生藝術交流活動,完善學生體質健康監測管理;切實做好學校突發公共衛生事件防控工作。指導各地和學校開展國防教育。

18.全面加強教育科研工作。探索建立教育質量提升聯動機制。通過市、縣聯動,內外聯動,學段聯動,建立教育質量提升機制,提高教育教學質量。繼續做好2016—2017年度“一師一優課、一課一名師”活動,做好新高考第二期跟崗培訓和新高考改革試點推行工作,開展基礎教育校長培訓,做好中考命題工作,確保中考命題的質量和絕對安全,并加大對中高考改革的研究,命題盡早接軌新高考。成立咸寧市教指委,加強教育教學視導工作,加強和武漢市、宜昌市、襄陽市等優秀教科院交流合作,依托高校智力支持,逐步建立起基礎教育和高中教育質量評估體系。

19.加強教師隊伍建設。堅持把師德師風建設放在教師隊伍建設的首位,聯合開展主題教育宣傳活動。對農村教師隊伍建設進行全面深度調研。繼續做好農村義務教育學校教師招錄工作。繼續實施“名師共享行動”,辦好名師工作室,通過省特級教師、咸寧名師、市學科帶頭人等開展講學和講示范課活動。加大城鄉教師交流力度,落實好“三區”人才支持計劃教師專項和“特崗計劃”。 繼續做好鄉村教師生活補助工作,配合人社部門實施好鄉村教師鄉鎮工作補貼。加強名師名校長管理,加強中小學教師培訓工作,認真完成各項培訓任務。

20.抓好語言文字工作。開展第20屆“推普周”活動,組織“第五屆中國漢字聽寫大會”咸寧市選拔活動,繼續開展語言文字規范化示范校創建。

五、切實維護教育公平,不斷提高教育保障水平

21.積極推進教育精準扶貧工作。印發2017年度咸寧市教育精準扶貧工作方案,調整經費支出結構,統籌教育項目,加大對貧困地區的傾斜支持力度。實施“三扶一助兩促進”行動。完善家庭經濟困難學生資助政策,加大對貧困家庭學生的資助力度,實施貧困戶子女“9+3”免費教育,阻斷貧困代際傳遞,確保“精準資助,不落一生”。

22.實施全面改薄工程和市城區學校標準化改造。指導督促各縣市區完成2017年度全面改薄項目建設任務。加快市城區泉塘小學、岔路口中學改造升級,進一步優化教育布局,在市城區新建2所小學和2所幼兒園,緩解擇校熱和大班額問題。鼓勵、支持民辦教育發展。

23.落實各項資助政策。繼續做好學前教育資助和義務階段貧困寄宿生生活補助資助工作,做好高中、中職學生助學金、免學費等資助項目的評審發放工作,深入開展大學生生源地信用助學貸款工作,加強助學貸款管理。建立學生聯絡網,降低助學貸款的風險性。積極參與開展社會力量助學活動。規范各類資助檔案管理,指導、規范各縣(市、區)和市直學校完成各項資助工作。建立全市各級各類學校貧困生檔案,促進資助工作的規范化。

24.進一步提高學校后勤管理水平。繼續抓好學校后勤管理人員和工作人員的培訓工作,嚴格執行學校服務性收費公開、公示制度;繼續推進學校食堂“明廚亮灶”工作建設,大力整治“餐桌污染”,加大省級“放心食堂”創建力度,確保學生的飲食安全;推進全市學校食堂大宗物品(糧油、米等)公開招標、集中定點采購工作全面鋪開,從源頭上保證食品安全;做好“義務教育學校直飲水設備”的維護和使用工作,讓學生喝放心水。做好南三縣學生營養改善計劃實施。

25.全力維護校園安全穩定。全面落實《湖北省健全落實社會治安綜合治理領導責任制實施辦法》,繼續推進中小學幼兒園校園安全隱患排查治理“標準化、數字化、常態化”建設。開展全市校園周邊環境集中整治月行動,推進生命安全教育、心理健康教育及應急演練的有效開展,提高學生安全素養和能力。全力做好教育系統維護穩定工作,做好重要節、會和敏感節點維穩工作。進一步加強信訪工作。

三、部門預算情況說明

2017年市教育局預算共計64人,其中在職人員33人(公務員編制23人,工勤編制3人,參公管理事業編制3人,全額撥款事業編制3人,以錢養事1人);離退休人員31人(離休1人,退休30人)。

(1)2017年經費收支預算收入1183.49萬元,比2016年決算數920.26萬元增長了22.24%。主要是獎勵性工資增加及普調工資增加。 

(2)2017年基本保障支出852.02萬元,比2016年決算數680.82萬元增長20%。機關運行經費101.4萬元,主要用于開支行政、參公、事業單位在職人員基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、辦公設備購置和維修、辦公樓維修、水電、保潔、綠化、安保等日常公用經費。其中:人員經費支出727.62萬元,標準公用經費101.4萬元,專項業務費23萬元(督導工作經費5萬元、改薄辦工作經費18萬元)和不可預見費10.52萬元。公車改革后市教育局機關保留應急用車2輛,分別是鄂W0716,鄂W0719。

(3)項目支出175萬元(項目支出是擬預算數,實際支出按照財政最終撥付數為準),主要涉及“朝讀經典”、 “教師節表彰”、“教師職稱評審”、“全市普通話測試”、“全市教師培訓”、“教育督導與學校評估”、“資助貧困學生及生源地助學貸款清收”、“舉辦全市中學生運動會”、“校園足球活動開展”、“教師慰問及解困經費”、“民辦學校公用經費補助”、“民辦高中貧困學生免學費補助”等12個項目。

四、三公經費情況說明

2017年財政撥款安排的“三公”經費13萬元(兩臺應急公車運行費8萬元,公務接待費5萬元),通過厲行節儉等多種舉措,取得了較明顯的成效。較2016年“三公”經費預算13萬元,基本持平。

五、部門預算政府采購情況說明

  2017年預算采購金額25.67萬元,主要為采購配置、更換桌椅、電腦、打印機、信息系統等。

教育局機關依照政府采購項目全部實行項目申報、財政審批。按照審批方式進行采購。

六、名詞解釋

  (1)財政撥款收入:指市級財政預算安排且當年撥付的資金。

(2)基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出(包括基本工資、津貼補貼等)和公用支出(包括辦公費、水電費、郵電費、交通費、會議費、差旅費等)。

(3)項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

(4)“三公”經費:按照有關規定,“三公”經費包括因公出國(境)費、公務接待費、公務用車購置及運行費。

(5)因公出國境費,指單位工作人員公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出。

(6)公務接待費:指單位按規定開支的各類公務接待支出。

(7)公務用車:指單位用于履行公務的車輛,包括領導干部專車、一般公務用車和執法執勤用車。

(8)公務用車購置及運行費:指單位公務用車購置及租賃費、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出。

9普通教育:普通教育主要是指以升學為目標,以基礎科學知識為主要教學內容的學校教育。包括幼兒教育、小學教育、普通中等教育,普通高等教育。

10小學教育:是指一個國家學制中第一階段的教育,也稱初等教育,是對全體公民實施的基本的普通文化知識的教育,是培養公民基本素質的教育。

 

11中學教育:是小學教育的繼續和進入高等院校或轉入其它中等學校的預備階段;是暫時不能升學的初、高中學生準備就業的學習階段。

12職業技術教育:是指為使受教育者獲得某種職業技能或職業知識、形成良好的職業道德,從而滿足從事一定社會生產勞動的需要而開展的一種教育活動。

 

  附件:1、2017年部門收支預算總表

     2、2017部門支出預算表

3、2017年部門基本保障支出預算表

4、2017年部門“三公”經費預算表

                            

 

  咸寧市教育局

                                 2017年2月27日


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